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浙江省交通投资集团有限公司明确2009年安全生产工作中心任务
www.zj-safety.org.cn  日期:2009-03-24  来源:
    为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步做好安全生产工作的部署和要求。浙江省交通投资集团有限公司对安全生产工作进行了研究,明确了集团公司2009年安全生产工作要落实以人为本的安全发展理念,坚持“标本兼治、综合治理、重在治本”的方针,以“安全生产年”活动为主线,围绕全面实现省政府下达的安全生产工作目标这一目标,扎实做好十二项工作。
    一、健全并落实安全管理制度。1)完善安全生产考核办法。继续实施安全生产风险抵押金制度,层层签订安全生产责任书。集团公司对现行的考核办法进行修订,各子(分)公司也要结合自身实际,修订完善原有的考核办法;2)完善落实安全信息报送制度。严格落实国务院493号令和浙交投[2004]176号文件等规定,除及时上报日常安全生产信息报外,还要及时将发生的各类安全生产死亡事故和对社会影响较大的事故报送集团公司:3)完善事故内部调查问责制。在集团范围发生安全生产的死亡事故,都必须认真查明原因。除应接受政府有关部门的调查和处理外,集团内部将成立由相关部门组成的调查组,按照“三项基本要求”和“四不放过”原则,查明责任,提出处理意见,落实整改。4)完善集团内部事故、隐患举报制度。为充分发挥广大员工对安全生产的参与作用,及时发现安全生产的违章违法行为,及时预防安全事故的发生,集团公司将进一步落实完善《安全生产事故隐患和违法行为举报奖励试行办法》,增强可操作性。5)落实隐患排查治理责任。继续深化隐患排查治理工作,探索建立隐患排查治理长效机制。按照分级管理、分级督办的原则,落实隐患治理主体责任。凡是列为重大隐患的项目,集团将实行挂牌督查制度,督促落实整改。适时开展安全检查,特别是对高危行业公司的重点领域、重点部位进行检查。
    二、建立健全安全管理组织机构。各子(分)公司要根据法律法规的要求,依法建立健全安全生产管理机构,配足专职安全管理人员。同时可根据本单位工作实际,把与安全生产密切关联的工作纳入到安全管理机构的工作范畴,并进一步健全安全管理机构的工作职责。
    三、规范作业安全行为。要逐步建立完善的安全作业标准体系,严格作业程序。对所涉及行业国家已建有标准的,相关公司应严格标准体系执行,并结合实际不断完善提高。集团公司将重点指导相关子(分)公司,力争在年内完成《高速公路营运安全管理》、《公路施工安全作业标准化》、《高速公路养护施工安全畅通管理指引》的编制。
    四、落实安全生产保障投入。逐步建立健全安全生产费用的提取使用办法;交通施工、运输企业和船舶修造企业要严格按国家出台的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等的规定,提取安全生产费用,并专项用于安全生产;各建设工程项目业主要及时按规定支付安全生产费用,并监督费用使用情况。
    五、提升应急管理水平。继续完善各类安全生产应急预案,提高预案的针对性、可操作性和实效性。要根据《突发事件应对法》的规定,将本单位的突发事件应急预案纳入到当地政府应急体系中,并适时组织演练;要根据集团公司的《高速公路雨雪冰冻灾害应急预案》,并结合本单位的实际,制订相应的应急预案。
    六、推进安全生产信息化管理。按照既符合法律法规的要求,又结合生产实际和满足工作需求出发,进一步疏理规范安全管理台帐;完善集团安全生产信息管理系统,提高工作效率;完善推广使用已开发的安全网络教育培训系统。
    七、加强建设工程和养护作业安全管理。加强对建设项目的安全监管,强化全过程监管;落实工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方安全生产责任;开展对高风险性的建设项目(高桥墩、高边坡、深基础、长隧道、营运高速公路的大规模养护作业等)的安全审查;以规范养护作业标志标牌的设置及强化现场管理为重点,加强养护作业安全生产的管理。
    八、继续开展安全培训教育。集团公司重点组织对子(分)公司领导班子成员、公司中层及下属单位主要负责人的持证培训,以及各级安全专职管理人员的业务培训;各子(分)公司在2008年的基础上,继续开展全员安全培训,对特殊岗位的员工,继续开展上岗作业前的班前教育,确保持证上岗。 
    九、 继续推进科技兴安战略。各子(分)公司根据自身安全生产管理的难点,进一步加大安全科技研发的力度,推进安全生产科技成果的转化应用。集团公司重点组织开展对特长隧道、特大桥梁、跨海大桥、高边坡、高挡墙建设营运安全以及水陆运输安全保障等的课题研究,以提高安全生产技术水平。
    十、强化集团安全生产文化建设。充分发挥各级党政工团的作用,利用各类宣传媒介和各种载体,积极开展面向从业人员,面向一线员工的安全生产宣传活动。广泛开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动,大力营造“人人关爱生命、事事关注安全”的良好氛围,培育员工自觉抵制违章作业、纠正不安全行为的安全素质。
    十一、继续开展高速公路事故易发路段分析治理。各高速公路公司要重视对道路交通事故的统计分析,推行与高速交警、高速路政定期不定期的联勤会商制度,逐步完善事故多发路段的排查治理,制订科学的综合治理方案。争取通过二年的努力,基本完成对已排查出高速公路事故易发路段的综合治理。
    十二、继续探索劳务协作队伍的管理。省交工集团、省海运集团要严把劳务协作队伍的进入关,严把法人资格、施工资质的审查;加强使用中的监督管理,从人员配备、设备完好率、人员持证等方面按要求进行管理;要继续探索提高农民工教育培训针对性的有效方法,探索外协单位的安全管理新方式。
    同时浙江省交通投资集团还从履行监督职责、完善规章制度、规范作业行为、健全管理体系、保障安全投入、加强建设工程和养护作业的安全管理、落实隐患治理责任、提升应急管理水平、推进安全生产信息化管理、深入开展安全生产文化建设、强化安全培训、推进科技兴安战略、确保道路安全畅通、创新安全管理等15个方面,确定了38项的工作任务,并明确了责任部门和完成时间。

                                         (浙江省交通投资集团有限公司供稿)

 
主办单位:浙江省安全生产协会
协会地址:杭州市拱墅区杭行路666号万达广场C座501室
联系电话:0571-88063105 88822089
技术支持:浙江省应急管理厅
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