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| 浙江省安全生产协会信息联络员第二次工作座谈会交流材料——浙江省物产集团公司 |
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| www.zj-safety.org.cn 日期：2009-03-26 来源： |
在省委、省政府和省安监局的关心和指导下，集团公司认真贯彻落实党中央、国务院和省政府关于安全生产工作的重要精神，结合集团公司实际，突出重点，强化安全生产管理工作，狠抓安全生产责任制的落实和组织队伍建设，深入开展“安全生产隐患排查治理年”和“安全培训宣传教育”活动，积极整治事故隐患，安全生产形势总体平稳，为和谐企业和谐社会以及“推进集团流通产业化进程”顺利的实施，营造了安全环境，集团公司连续多年被省安委会考核评定为优等企业集团，受到通报表彰。下面着重就2008年度集团公司在事故隐患排查治理和安全培训开展情况进行汇报。
一、隐患排查治理情况
2008年是国务院确定的安全生产“隐患排查治理年”，开展隐患排查治理是有效防范安全事故、深化安全生产专项整治、提高安全生产整体水平的有力抓手。对此，集团公司领导高度重视，成立了专项行动领导小组，组织开展安全隐患的自查自纠，及时整改了一批事故隐患，收到了良好的效果，使集团公司安全生产管理工作得到了加强。主要做法：
（一）领导重视，层层发动，促进隐患排查工作的开展。
为加强安全生产管理，有效地开展安全隐患排查治理工作，集团公司在今年5月16日召开了《2008年安全生产（经营）工作会议》，就加强集团安全生产（经营）管理和维护稳定工作作了重要部署。会上，胡江潮董事长对今年安全生产管理工作提出了“六个到位”（认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、排查治理到位、监督管理到位）和“五位一体”（制度规章、责任机制、组织体系、装备手段、安全素质）的总体要求，同时要求集团各级领导和责任人员牢固树立安全意识，“不能轻视、不能失察、不能失误、必须尽职”，正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益、安全与稳定的关系，始终把安全生产当作企业战略发展、企业核心竞争力来抓，切实做好安全隐患排查治理工作，抓实、抓细、抓出成效，使物产集团安全管理工作再上台阶。
通过召开安全生产（经营）工作专题会议，及时传达上级有关安全生产的精神，总结、分析存在的问题，部署了今年安全生产工作重点，对安全隐患排查治理工作的开展进行了发动。
（二）精心组织、周密部署，促进隐患排查工作的落实。
今年6月份，集团公司根据省政府办公厅《转发省安全生产委员会办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见的通知》的总体部署和省安全生产监督管理局《关于印发全省工矿企业隐患排查治理活动实施方案的通知》要求，结合物产集团实际，制定了《物产集团安全隐患排查治理活动方案》，下发《关于开展安全隐患排查治理年活动的通知》，明确活动对象、活动主题、活动组织、活动宗旨、活动依据与排查内容，成立安全隐患排查治理活动领导小组，指导成员单位深入开展隐患排查治理活动，并明确工作要求和工作安排：
第一阶段，领导重视，严密部署（6月底前结束）。要求各成员单位高度重视安全隐患排查工作，成立安全隐患排查工作小组，切实加强领导，依据集团公司制定安全隐患排查治理活动方案，结合实际，进一步细化内容，制订治理标准、排查内容，督促所属单位依规治理；
第二阶段，全面排查，突出重点，落实整改（7月1日至8月31日）。要求各成员单位紧紧抓住所属重点单位、重点部位的关键装置，以及涉爆、涉危化品岗位及特种设备等重点进行检查，从“人、机、环境、管理”四个方面全方位系统性开展隐患排查治理活动，加大安全投入，加快安全技术改造，提高事故防范能力。对排查出的安全隐患要及时落实整改，尤其重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限，确保重大隐患及时得到治理；
第三阶段，抽查重点，登记建档，完善制度（9月1日至9月30日）。集团公司在各成员单位自查自治的基础上，抽查重点单位，组织活动领导小组成员进行安全隐患治理复查。通过安全隐患排查活动，对安全隐患进行登记归类建档，制定隐患的分级制度和分级标准，建立和完善分级监管网络，实现重大安全隐患的分级分层监管；
第四阶段，报送信息，跟踪督促，及时总结（于10月底结束）。要求各成员单位从7月份起，每月5日前报送隐患排查治理情况表，于10月底前报送隐患排查工作总结。
（三）全面排查，重点复查，落实整改，使隐患排查工作取得了成效。
集团公司依据有关安全生产法律、法规、条例的规定，以及行业标准和要求，全面部署了开展安全隐患排查治理工作。隐患排查一般由下属单位采取自查自纠为主，重点单位和重点部位在各单位自查基础上，由集团公司组织相关专业人员开展复查，发现隐患排查不到位，当场发出整改书面意见，做到不留死角，不放过一个事故隐患。对排查出来的安全隐患，进行登记造册，逐项跟踪落实，督促其整改到位，直至消除隐患；对一些一时不能整改的安全隐患，尤其是重大隐患，及时向集团公司的安全生产监管第一责任人报告，根据领导意见和要求，通知该单位建档，加强监控，采取必要和有效的防范措施，确保安全。
截止9月底，集团公司及成员单位通过层层安全隐患排查，共查出安全隐患261条，已落实整改259条，正在整改中2条，整改率达到99.23%，投入整改资金400多万元；组织员工参加生产安全事故隐患排查治理知识竞赛答题4257人；收到安全生产征文15编；制定和完善60多项安全生产规章制度，已取得了成效，受到省安监局督查组好评，并在省安监局局域网上予以表杨。
二、安全培训情况
集团公司董事长胡江潮在《2008年安全生产（经营）工作会议》上提出了“安全素质是企业素质的一部分，提升安全素质本质是全面提升企业素质，企业素质提升了，安全素质提升就在情理之中”。为此，集团公司始终把安全培训教育作为经常化、制度化的一项工作来抓。通过安全生产教育和培训，使广大干部职工提高自我保护意识、安全法制意识、责任意识和防范意识。主要做法：
（一）以制度规定，促进教育和培训工作的开展。
集团公司制度规定，安全生产教育和培训工作要坚持长期性原则、按需实用性原则、分类针对性原则、储备前瞻性原则、按岗重点性原则、弱新优先性原则，对员工进行分层次培训。安全培训要领导带头参加，员工培训要与年终考核奖金挂钩。全员安全教育规定每年至少组织一次，时间不少于8学时。
2008年，各成员单位做好安全生产管理人员、特种作业人员的复训和新进员工以及农民工、临时工和转岗、再就业职工的安全常识培训。同时，认真组织好每年全国统一开展的“安全生产月”“消防安全周”“安康杯”等宣传活动，强化宣传工作，普及安全常识，营造安全生产氛围。
（二）开展多渠道、形式多样、内外结合的安全培训工作。
1、集团公司组织培训。为加强安全生产管理，提高员工素质。今年，集团公司针对各成员单位新进大学生人数较多、安全管理人员变动较大、已持证安全管理人员也需再训的情况，于8月11-15日在浙江经济职业技术学院举办为期五天，共270多人参加的2008年集团新员工入职培训（含安全培训），并于9月10-12日，与省安监局培训中心共同组织集团124人安全生产管理人员参加了持证上岗培训。
2、成员单位组织培训。根据集团公司《通知》要求，以“安康杯”竞赛活动为主线，结合“安全生产月”、“消防安全周”和“百日安全竞赛”的载体，开展了以下安全生产教育和培训活动。
一是围绕“安全生产隐患排查治理活动年”，开展“我和单位双平安，平安责任在于我”的主题教育和“安康杯”征文竞赛活动。
二是层层发动职工积极参加“生产安全隐患排查治理知识竞赛答题”活动。
三是以讲、学、练、考几个环节，强化职工安全技能培训，提高员工的安全生产操作技能活动。
四是在职工中开展以读一本安全生产管理书籍或学习一项安全生产规章制度，提一条安全生产的建议，查一起事故隐患或违章行为，写一篇安全生产的体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产教育的录像，接受一次安全生产培训，回忆一次安全事故教训，当一天安全员，搞一次安全生产签名等十个一活动。
3、参加外部组织培训。集团民用爆破器材、化学危险品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源单位的安全生产管理主要负责人以及专职安全生产管理人员和特殊工种等人员，报名参加了当地安监部门组织的安全培训。
截止9月底，安全教育培训人数已累计4420人。通过上述一系列活动，使每个职工从“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我会安全”的转变，从而增强职工的自我保护意识、安全法制意识、责任意识和防范意识。
三、存在问题及今后努力方向
通过隐患排查治理工作，使我们清醒地看到各成员单位安全生产管理中存在的不足和问题：一是安全管理队伍自身素质不高，专业性不强，有待提高；二是安全检查缺少专家及专业人员参与，需要进一步加强；三是安全工作机制和监管方法一贯性，需要进一步理顺和创新；四是集团层面组织的安全教育培训不多，需要进一步深入和提高。
总之，今年通过隐患排查治理和安全培训工作，有力地促进了企业的安全生产工作，企业安全生产责任主体更加明确，社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在物产集团范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。今后，我们将一如既往地绷紧安全弦，巩固已有的安全成果，进一步完善安全生产规章制度，加大安全投入及隐患治理力度，加强安全教育，提高员工安全素质，营造安全生产文化氛围，为物产集团的健康有序发展和社会的和谐稳定进步做出新的、更大的贡献。
二〇〇八年十月十四日
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