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专题报道
 
二〇〇八年安全生产管理工作总结——浙江三狮集团有限公司
www.zj-safety.org.cn  日期:2009-03-27  来源:
    2008年,在中国建筑材料集团有限公司和浙江省安全生产监督管理局的领导下,三狮集团通过全集团员工的共同努力,以落实安全生产目标责任制为主线,开展“安全生产隐患排查治理年“活动为抓手,做到领导重视,组织到位,在全集团系统内积极开展职工安全培训;认真做好日常安全生产管理;不断加强安全组织建设、安全制度建设和安全生产考核体系建设。现将2008年安全生产工作及冬季安全生产大检查工作总结如下:
    一、安全生产目标管理责任制落实情况
    1、依据《安全生产法》的要求,不断调整完善安全生产责任制考核体系。集团公司修订完善了年度安全生产目标责任制考核方案,与各子公司签订安全生产目标责任书100%;各子公司根据集团公司整体安全工作考核目标的要求,逐级分解签订安全生产目标责任书,并分解落实到车间、班组和岗位,全员签订安全责任承诺书。                                                        
    2、按照“谁主管、谁负责”的原则,落实集团公司领导班子成员定点联系责任制。要求每个集团公司领导班子成员联系一至二个子公司,定期对联系企业进行检查指导,重大事件按应急预案要求到现场指挥。
    3、总经理“一岗双责”,进一步明确集团和各公司 “一把手”是安全生产第一责任人,专门确定一位副总抓安全生产工作。各子公司都设有安全生产监督管理部门,配备专职安全管理人员;基层生产部门专门设有现场安全管理岗或配备安全监督员,分层建立安全生产管理网络。
    4、全面推行从集团公司、所属各子公司与各部门的分级考核制度。量化安全责任指标,规范考核系数和考核标准,形成了分级评价、层层监督、刚性合理的考核体系。做到月有抽查,半年初考,年终评比,奖罚分明,形成了一定的激励机制链。通过考核的“指挥棒”,使安全生产管理责任落到实处。 
    5、集团公司安全网络活动正常。半年来,集团领导班子把安排安全生产工作作为生产经营的主要内容之一,半年召开专题安全生产会议2次,每月集团总经理联席会都要布置下一阶段安全生产工作,通报交流上月的安全生产情况。今年以来,集团层面的安全生产综合大检查举行3次;各子公司综合自查每月不少于一次,每月不少于一次安全生产工作例会;各子公司安全生产部门每月不少于一次的现场安全生产检查整改活动。
    6、加强专职人员队伍建设,完善安全生产管理机构。今年我们按照集团公司年度安全生产目标责任书指标,要求各子公司调整完善安全生产组织管理机构。根据各自生产组织的变化及时调整两级公司安全生产委员会和安全生产监督管理部门人员,保证专职安全管理人员及时到位。
    7、围绕安全目标,加强监督管理。集团公司安全生产监督管理部,根据上年安全责任书考核结果,对下属企业实施三级监管,一级监管企业重点检查,二级监管企业不定期抽查,三级监管企业一般检查。定期检查由集团分管领导带队,每年进行2次以上对所有子公司的综合检查。不定期抽查由集团安全生产管理部组织人员,有针对性地检查安全生产薄弱环节,以及重点部位。
    8、开展安全生产标准化工作,促进企业安全生产上台阶。前年以来,我们积极参加全省非煤矿山安全标准化试点活动;积极参加湖州市企业安全生产标准化活动,为省非煤矿山安全标准化和企业安全生产标准化提了合理化建议。在标准化活动中,桐庐三狮建材有限公司矿山、湖州三狮水泥有限公司洞子门矿山被评为浙江省一级安全标准化矿山(企业);浙江三狮水泥股份有限公司被评为湖州市一级安全标准化企业。
    9、配合现场管理,狠抓反“三违”活动。分析近几年集团公司发生的安全事故,几乎都是责任事故。因此,我们必须下决心做好安全生产管理工作,开展反“三违”活动。各子公司按照集团公司安全生产监督管理部的要求,集中精力做了大量检查整改、教育培训工作,并取得实效。2008年集团公司的综合检查中“三违”现象有所减少。
    10、认真开展职工安全培训,积极开展“安康杯”活动。各子公司按照集团公司要求,结合生产淡季和设备检修,进行职工安全培训。上半年,沿江的几个企业对职工进行了安全轮训。
    我们还注重安全生产的宣传教育,做到形势多样、广泛参与,寓教育于活动中,利用三狮报等宣传安全生产,营造了和谐的安全文化氛围。在条件比较成熟的企业我们开展了“安康杯”活动。营造了较浓厚的竞赛氛围,同时也进一步提高了各级管理人员和广大员工的安全意识和安全技能。
    11、各子公司按照《安全生产法》要求,保证安全费用提取。近二年企业把安全生产投入作为一项重要的项目开支,从矿山安全设施的添置,到消防器材的完善、应急救援车辆的配备、生产现场的滑坡整治,职工安全培训费用的提取,以及全体职工的劳保用品都高标准严要求配备。
    12、严格执行工伤保险制度,全员参加工伤保险。经检查下属子公司都按属地管理“五险合一”原则,参加了当地的工伤保险。
    13、事故指标完成情况(截止于2008年11月30日)
   (1)、发生一起死亡事故。
   (2)、未发生一起50万元以上重大经济及设备损失事故。
   (3)、未发生火灾、爆炸事故。
    二 、“安全生产隐患排查治理年”及冬季安全生产大检查活动部署开展情况
    1、集团公司成立“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组。为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,(浙政办发明电[2007]68号)文件精神,去年底集团公司成立“安全生产隐患排查治理活动”指导小组,今年4月按照(浙政发[2008]8号)文件精神改为“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组,从组织上保证活动的有效开展。
    2、上半年集团公司安委会专门下发开展“安全生产隐患排查治理年”活动通知;10月份转发了《关于中国建材集团冬季安全生产大检查工作安排的通知》,要求各子公司在工艺系统、生产系统、基础设施及矿山采集、山体滑坡、炸药、化学危险品管理、压力容器、主机设备、安全生产基础工作等范围开展安全生产隐患排查治理专项活动。
    3、集团公司安全生产监督管理部组织人员根据《中国建材集团冬季安全生产大检查工作安排的通知》具体布置和浙政发[2008]8号文件规定的十二个方面排查内容,全面排查治理各子公司及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、应急预案、事故查处等方面存在的薄弱环节。
    4、各子公司集中时间和精力,积极开展隐患排查治理专项活动,认真落实集团公司布置排查治理任务。加强对各车间部门的安全监管责任,全面排查,整改事故隐患和薄弱环节,着重解决存在的突出问题,建立健全重大危险源监控机制。有效防范和遏止重大事故的发生,促进与巩固安全生产状况的稳定好转。
    5、2008年,集团和各子公司共排查出各类安全隐患102项,现已完成隐患整改97项。安全隐患危害比较大的有股份公司炸药库,富阳三狮、桐庐三狮的山体滑坡,根据整改计划富阳三狮、桐庐三狮将在明年底完成护坡整治。
    三、安全生产百日督查专项行动的部署开展情况
    5月份,根据《浙江省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》的精神,集团公司在当月的总经理联席会议上作了动员布置,要求各子公司结合“安全生产隐患排查治理年”活动,开展自查。由分管副总经理郜建新负责这项工作,迎接督查。
    四、存在的主要问题
    1、各子公司安全生产管理水平不平衡,有的企业存在设备老化、工艺落后、现场管理水平参差不齐、内部管理不到位的情况。“三违”现象和工作差错时有发生。
    2、在开展安全生产隐患排查治理专项活动中,由于一些客观原因,有些隐患还不能一次性得以彻底治理,(如生产区滑坡加固、石灰石熟料筒库内侧磨损修补)除加强监控外,需要在今后的安全生产管理工作中去加快落实。
    3、应急预案的完善和演练工作不够扎实。检查中发现有的企业应急预案有缺陷,有的企业预案演练流于形式, 已安排尽快补课。
    4、停产整顿企业的安全保卫工作困难突出。下属湖州三狮水泥有限公司停产整顿后,部分职工闹事,厂内秩序混乱,给安全生产和保卫工作带来很大难度。公司已调整湖州三狮领导班子,下派了工作组,情况正逐步好转。

                 浙江三狮集团有限公司安全生产委员会
                         二〇〇八年十二月二十五日
 
主办单位:浙江省安全生产协会
协会地址:杭州市拱墅区杭行路666号万达广场C座501室
联系电话:0571-88063105 88822089
技术支持:浙江省应急管理厅
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