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| 2008年度安全环保工作总结——杭州建铜集团有限公司 |
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| www.zj-safety.org.cn 日期：2009-03-27 来源： |
过去的2008年度，我公司在上级领导的关心指导下，在党中央“创建和谐社会”重要思想指导下，树立“安全发展”的科学安全观，积极构筑企业安全文化，提高、搞好安全工作就是搞好企业经济建设的认识，进一步完善和落实了各级安全生产责任制，严格各项安全管理制度，狠抓现场安全管理，加强了对员工的教育培训，以人为本，抓安全，从“严、细、实”上下功夫，认真组织开展了安全生产活动月活动。
通过公司广大员工的共同努力，安全生产工作取得了较好业绩，各项生产指标超额完成，全年共完成了出窿矿岩量165728吨，占计划126%，全年共生产铜精矿3608 吨，占计划120 %，锌精矿 3442 吨，占计划229 %。全年安全生产呈持续稳定的良好态势，但在安全生产实现“五个零”工作中，没能很好完成，总部和子公司各发生一起重伤事故。回顾一年来，企业主要做了以下工作：
一、制度创新有了新突破
经过多年的实践运行，集团公司逐步建立了安全生产的制度化框架结构体系。08年4月，公司颁布并实施了三级安全员奖惩考核办法，三级安全员网络管理模式已运行多年，但因为没有奖惩考核，一直流于形式，流于表层，没有发挥深层次实质性的作用。自5月份新制度运行以来，较大程度地调动了三级安全员安全工作的积极性、主动性和创造性，也取得了明显的成效，与07年同比，轻微伤事故呈明显下降趋势。当然，新制度的推行还有一个完善的过程，我们有理由相信随着时间的推移新制度的优越性将日益显现出来。
制度化的框架结构体系，从形式到内容，与国家安全生产的法律、法规形成了良好的对接，为企业的安全生产提供了制度上的保障。
二、努力完善安全生产的硬件条件，夯实安全生产的硬件基础。
完善安全生产条件，不仅是符合国家法律法规要求，更是为了确保员工有一个安全卫生的工作环境。
2008年，公司投巨资对2.5米卷扬机的电气控制部分进行了安全技术改造，卷扬机的安全技术性能得到了较大程度的改善。随着时间的推移，改造后的卷扬机的经济效益和安全效益将逐渐显现出来。
2008年，公司对总变压器房进行了安全技术改造，建造了高标准的总变系列构筑物，改造后的总变的作业环境得到了相当程度的改善，提升了作业环境的安全可靠性，对 今后一个较长的周期内保证总变的安全高效运行，将起着决定性的作用。
三、加大对安全生产的投入，确保资金投入到位。
2008年，我公司安全技术措施计划投入711万元，主要用于井巷支护，残矿回收，塌陷区治理，井下探水，提升安全设施，消防安全，完善矿井通风系统，劳动保护，防暑降温，环保治理，宣传教育等方面。实际上，再加上卷扬电气改造和总变安全技术改造两个大项目，实际投入的数额远远高出800万。正因为有了高投入，才有了08年安全生产的高回报、高产出。
四、全面落实安全生产的责任制度
2008年，在集团公司与各车间部门签订安全责任制的基础上，由车间部门延伸至工区、班组及个人，做到责任层层分解、层层落实。任何一项好的制度，如果仅仅停留在文字阶段而不去落实的话，那只能是虚的无用的东西。公司在落实安全生产责任制方面下了大功夫，严格制定、严格考核、严格责任追究，真正起到了奖惩约束作用。
五、重视安全文化建设，努力增强员工安全生产意识，提高员工安全生产水平。
2008年，公司开展了一系列的安全培训工作，特别是抓了技术工种电工、钳工、焊工、化验员的技术培训工作，请技校的老师来公司授课，最后对培训效果进行了检验，从理论与实践两方面对学员进行了考核，并对优胜者给予了奖励，安全教育培训工作的有效开展，培育了员工自觉地掌握本职岗位安全生产技能的思想意识和能力水平。
08年6月份的安全生产活动月形式多样，内容丰富，扎实开展。演讲比赛营造出企业浓厚的安全生产氛围；救援救护及消防预案演习，使员工基本掌握了这方面的技能，为应对突发事故提供了预防机制保障功能；安全生产知识和合理化问卷，共收到合理化建议108条，掌握了安全生产信息的第一手资料。
工会主办的“建铜人”期刊，侧重安全生产方面的内容，并定期向全公司员工刊出，宣传安全生产知识和理念，发挥了工会在安全文化建设中舆论引导作用。
2008年公司积极配合杭州市、建德市组织了二次应急救援预案演练；08年6月，杭州市安全生产监督管理局在我公司进行了“透水、冒顶事故应急救援演练”从准备到演练开始，前后为期一个多月。08年11月，建德市安全生产监督管理局在我公司尾矿库进行了“漫坝、溃坝事故应急预案演练”在这二次演练中，我公司积极配合，动用大量人力物力，起到了十分显著的作用。
六、加强现场安全管理，力克形式主义，及时消除事故隐患。
现场安全管理是安全工作的重点和难点，尤其是矿山企业，随着采场的延伸，作业面的推进和在动态作业条件下，要抓好安全生产更是难上加难。
2008年度，公司加强对生产现场，特别是危险作业现场的现场安全管理，加大了日常安全检查的频度，公司级的日常安全检查由以往的每周二次增加到每周三次。在危险作业现场，制定严密的作业方案，采取可靠的安全措施，克服麻痹大意思想，力求稳妥，实现了全年井下开采持续稳定未发生安全事故的良好业绩。
我们在日常检查的同时，坚持中层干部夜间值班检查，公司领导突击检查和专项检查多种形式。公司逐渐形成了全天候、全方位的隐患排查体系。坚持专职安全员队伍安全员队伍安全检查与兼职安全员队伍安全检查并重，对查出的问题和隐患，都得以及时整改解决，并形成了隐患整改复查机制，努力把事故隐患消灭在萌芽状态。2008年，共排查出各类安全隐患86条，整改率达100%。
七、积极开展安全生产标准化活动，不断提高安全管理水平。
安全生产的硬件投入总是要受到经济因素或其它因素的制约，因此，高效的安全管理才是达到安全这一终极目标最有效的手段。
2008年，我公司积极开展浙江省非煤矿山企业安全标准化活动，在07年通过验收的基础上，以更高标准严格要求企业自身，找出差距与不足，努力完善企业安全生产条件的不足之处。
2008年，我公司完善了企业安全生产规章制度和操作规程，建立了几项新的制度，对岗位操作规程与生产现状不符合的条款做了补充修补。
2008年，我公司规范建立了覆盖所有班组，所有安全管理人员的台帐体系。班组安全台帐的规范建立，对班组的安全生产起着重要的促进作用。每到月底，生产安全部都安排人员配合两车间领导，一起对班组安全台帐及文明生产情况予以检查，检查结果纳入当月安全员绩效考核，促进了班组安全台帐的规范记录和班组文明生产的自我改善。安全管理人员检查记录台帐的规范建立，不仅与国家法律法规良好衔接，而且对提高安全管理人员的业务水平很有帮助。
八、重视环境保护工作，积极开展清洁工厂活动。
2008年，企业在废水排放方面做了一系列工作，经过反复实践最后确定了选矿废水集中于沉淀池后，用水泵打到尾矿库澄清排放这一技术上可行的方案。
2008年，在线监测环境保护项目正式启用，企业生产用水集合于标准排放口集中排放，在环保部门在线监测下排放废水，确保企业废水达标排放。
2008年，企业积极开展了创建绿色矿山企业活动，积极开展了清洁工厂活动。在全公司范围内整治地面设施，垃圾堆放设施，污水排放设施等硬件设施。在管理方面，成立了清洁工厂活动领导小组，布署整体及阶段性工作，通过车间部门齐抓共管，清洁工厂活动达到了预期的效果，企业环境卫生面貌大为改善。08年12月通过绿色矿山验收。
尽管企业2008年在安全生产方面作出了不懈努力，但是，我们也清醒地认识到，我们也存在着一些薄弱环节，矿山企业的安全风险依旧存在，安全生产任重而道远。因此，我公司要继续贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻落实党中央“安全发展，安全和谐”的科学安全观，不断夯实企业安全生产各项基础，“百尺竿头，更进一步”，实现企业新的发展，新的跨越，新的腾飞！
2008年12月31日
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主办单位：浙江省安全生产协会
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